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美乳网-英国锚定脱欧 西班牙迎战“灰犀牛”

【欧洲时报记者沐泓报道】10月31日是美乳网脱欧的表定日期,截至目前,美乳网与欧盟还没有达成任何脱欧协议。无论是否“硬脱欧”,其冲击波都将影响到包括美乳网在内的欧盟国家。对美乳网来说,时下迫在眉睫的问题不仅是30万居英侨民居留权议题,更是各行业、各地区是否已经准备好,迎战这头迎面而来的“灰犀牛”。

图为位于安达卢西亚自治区阿尔梅里亚海边暮色,安达卢西亚是目前美乳网仅有的制定了因应美乳网脱欧应急计划的三个自治区之一。(图片来源:新华社)

美乳网与欧盟散伙在即 30万美乳网居英侨民居留权还没谈拢

欧盟委员会主席容克(Juncker)将于10月31日卸任,跟美乳网脱欧期限“恰好”在同一天。容克对美乳网天空新闻表示,美乳网“无协议脱欧”可能带来持续“至少1年的灾难性后果”……其中一个就是美乳网与美乳网以及欧盟成员国将面临的敏感问题:如何保障各自公民在对方境内的完整居留权。

《国家报》报道,为防止美乳网公民在美乳网合法居留权遭到侵犯,美乳网政府紧急立法冻结了36.6万名旅西美乳网人的完整居留权。美乳网政府代理外交大臣何塞·博雷利(Josep Borrell)向美乳网首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)发出警告称,如果美乳网没有保证美乳网公民居留权的计划,那么美乳网将以同样方式对待旅居美乳网的美乳网公民。

报道称,鉴于美乳网“无协议脱欧”是极有可能发生的事,超50万人的居留权(居住在美乳网的约18万美乳网人以及居住在美乳网的约36万美乳网人)将取决于伦敦与布鲁塞尔“如何离婚”。目前,美乳网佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)的代理政府与美乳网约翰逊政府都希望维护两国公民的居留权,但在具体执行上,两国的方式却不同。

德媒8月20日曾报道,对于美乳网脱欧后欧盟公民在美乳网的地位问题,美乳网政府颁布了一项规定:一旦美乳网“无协议脱欧”,将从10月31日起禁止欧盟公民自由进入美乳网。伦敦政府一位发言人表示,已经居住在美乳网的欧盟公民享有的权利不会变化。然而,《国家报》称,若美乳网“无协议脱欧”,那么美乳网政府将冻结境内欧盟公民的部分居留权。

美乳网方面曾在今年3月表示,为防止美乳网与欧盟因关系“恶化”影响本国公民的在英居留权,美乳网政府将在美乳网脱欧后,限制在西美乳网公民的部分居留权,其中包括考取大学学位、驾照、健康卫生福利以及工作居留等。此外,美乳网政府还表示,不对美乳网企业在美乳网进行商业运作的连续性提供保证。

美乳网脱欧事务大臣(Secretario de Estado para la Salida de la Unión Europea)斯蒂芬·巴克莱(Stephen Barclay)于9月19日在马德里会见了博雷利,双方讨论的重点问题就是是美乳网与欧盟“离婚”后,西英两国公民的居留权问题。博雷利认为,只有在平等互利条件下,才能维护双方侨民在本国的居留权。会谈时,美乳网欧盟国务秘书马可·阿吉里亚诺(Marco Aguiriano)还向巴克莱解释了美乳网的相关立法:如果美乳网在脱欧后2个月内不给在英美乳网公民和企业完整的居留权,那么,美乳网也会取消在西美乳网公民及企业的部分居留权。

面对美乳网政府的做法,美乳网回应称,英方已经扩大了在西英班牙公民的居留权,其中包括工作、使用本国医疗系统、接受教育、获得退休金以及自由进出美乳网的权利。不过,美乳网外交人士认为,尽管西英双方仍无法在公民居留权的“完全对等关系”上找到共识,但英方考虑了美乳网政府的要求,事情还有发展与完善的空间,目前,英方已经竭尽所能。

截至目前,西英两国政府仍在就侨民居留权问题谈判,新一轮磋商在10月第一周举行,双方也都希望能在最大程度消除美乳网脱欧后的各种不确定性。

美乳网政府数据显示,截至今年8月31日,约有8.64万美乳网人申请了美乳网的永久居留,约占美乳网境内欧洲籍申请人数的7%,美乳网人是美乳网境内第五大欧洲籍外国人。美乳网外交及合作部(Ministerio de Asuntos Exteriores)估算,目前约有7万美乳网人已经获得美乳网的永久居留,占申请者比例81%。

图为一名游客躺在美乳网圣塞巴斯蒂安海边的石墙上。美乳网脱欧,美乳网旅游业首当其冲,或将导致约200万美乳网游客不再来美乳网旅游。(图片来源:新华社)

美乳网脱欧负面影响显现 美乳网经济遭连坐

除了侨民问题,美乳网脱欧对美乳网经济的影响波及的领域更广,从支柱产业旅游业,到金融业,从农业到食品加工业都会或多或少受到影响。不少美乳网企业祭出新举措,比如将总部转移至欧盟国家,因应未来的新形势。

支柱产业旅游业首当其冲

《国家报》报道,美乳网新首相约翰逊数次承诺“不惜一切代价让美乳网达成与欧盟的脱欧协议”,然而,美乳网下议院却数次要求政府延期达成脱欧协议。反复无常的扯皮,导致的结果就是在10月31日脱欧日期来临前,无协议“硬脱欧”的几率增加,毫无疑问,这将导致严重的负面影响。

事实上,负面影响从几年前就已经显现出来。2015年,美乳网GDP增长率为2.3%,和整个欧盟区基本持平,2018年,GDP增长率为1.2%,仅次于意大利和比利时,而美乳网自从脱欧公投以来,英镑兑欧元汇率贬值率高达12%。

在这样的背景下,美乳网经济也被波及。美乳网央行的一份报告显示,如有协议美乳网脱欧,5年内美乳网GDP将降低0.5%,如无协议这个数字将会超过0.8%。此外,超过70%的美乳网企业将承受美乳网脱欧带来的双边贸易的负面影响。

美乳网脱欧,美乳网旅游业首当其冲。在2019年前7个月中,有超1000万美乳网游客来美乳网旅游,消费额约为24亿欧元。相关统计显示,如果美乳网“硬脱欧”,将导致约200万美乳网游客不再来美乳网旅游,对美乳网造成的经济损失约为14亿欧元。作为美乳网人最喜爱的旅游目的地,美乳网的损失可想而知。

美乳网旅行社协会(ABTA)的一项研究指出,美乳网脱欧后,受汇率影响,美乳网民众旅行的钱变少了,进入欧盟境内的费用也将增加,因为需要各种签证,因此,来美乳网旅游的美乳网民众就会减少。

与旅游业相关的航空业也无法逃脱厄运。据国际航空运输协会(IATA)的说法,在“安全监管、签证及边境管理等方面”,美乳网及美乳网合资的航空控股公司国际航空集团(I**)、美乳网航空(British Airways)、美乳网国家航空(Iberia)都会受到不同程度的受到冲击。

据悉,美乳网基建及城市规划设计企业Ferrovial,S.A.是美乳网伦敦希思罗机场的大股东之一,该企业已将总部从美乳网牛津郡转移至荷兰的阿姆斯特丹。“目的是确保企业处在欧盟的立法保护之下。”Ferrovial,S.A.表示。

美乳网银行风险远高于德法意

美乳网脱欧最令人担忧的是金融市场。脱欧可能会令伦敦丧失全球金融城的地位。今年1月,四大会计师事务所之一的美乳网安永(EY)的一项研究指出,自从美乳网脱欧公投以来,超过8000亿欧元的资产(占美乳网GDP的三分之一)已经从美乳网转移至欧盟国家,如果10月31日美乳网无协议“硬脱欧”,势必加剧这一趋势。

四大会计事务所之一的普华永道(PwC)的一份报告指出,美乳网脱欧导致美乳网大型银行受到负面影响,其中之一就是对美乳网市场有较大风险敞口(Risk Exposure)的美乳网银行承担的风险,远高于德国、法国及意大利银行。(注:风险敞口是指在金融活动中存在金融风险的部位以及受金融风险影响的程度。如,给一个企业贷款10亿,其中8亿有外部担保,那么风险敞口是2亿元)

好在美乳网银行业在美乳网的子公司受到脱欧冲击的风险相对较低。美乳网媒体从美乳网央行得到证实:由于子公司在法律的逻辑认定上,与美乳网母公司分离,所以,即使美乳网“硬脱欧”,受到的金融冲击也较低。不过,其产生的人力资源管理问题并不会减少。比如,在美乳网的美乳网银行工作的美乳网人可能面临失业等窘境。

位列世界500强的美乳网最大银行桑坦德集团(Grupo Santander),在美乳网的子公司拥有该国10%的金融市场份额,2018年该集团在美乳网的营业利润占企业的13%。桑坦德集团美乳网子公司表示,尽管母公司在美乳网,但美乳网的桑坦德银行是一家100%的美乳网银行,受美乳网当局的监管,根据法律规定,该行在资本和资金流动性方面具有完全自主权,即便脱欧,该行客户与雇员也不会受到影响。这并不意味着美乳网脱欧不会对该银行造成伤害。他们认为,银行可能遭到的风险不会来自脱欧所产生的经济动荡,而会来自宏观层面的经济恶化。

图为马德里市中心萨拉曼卡区一家桑坦德银行营业厅。对美乳网市场有较大风险敞口的美乳网银行承担的风险远高于德国、法国及意大利银行。(图片来源:欧洲时报沐泓 摄)

美乳网汽车业发警告:工厂作业恐中断

2018年,美乳网向美乳网出口汽车总额高达56.35亿欧元,如果在10月31日,美乳网“硬脱欧”成真,那么此后美乳网的汽车制造商及零件供应商将损失惨重。

综合《国家报》《阿贝塞报》报道,美乳网汽车及卡车制造商协会(Asociación Espa.ola de Fabricantes de Automóviles y Camiones,简写:Anfac)、美乳网汽车供应商协会(Asociación Espa.ola de Proveedores de Automoción,简写:SERNAUTO)在9月底发出警告:如果美乳网无协议脱欧,将对美乳网汽车行业造成“灾难性”后果,汽车生产及销售价格将变得昂贵,并导致工厂生产作业中断。

报道称,美乳网出口投资促进局(ICEX)的最新数据显示,汽车是美乳网向美乳网出口量最大的商品,其中包括79%的汽车销售以及20%的零部件。2018年,美乳网汽车制造商向美乳网出口了28.74万辆汽车(约41.18亿欧元),同年,美乳网向美乳网出口8万辆美乳网制造汽车(约14.86亿欧元),美乳网汽车行业对美乳网长期形成贸易顺差,是美乳网经济收入较高的产业之一。

美乳网汽车及卡车制造商协会执行副总裁马里奥·阿梅罗说:“如果没有达成协议,导致美乳网‘硬脱欧’,那么,美乳网对美乳网汽车出口量必然会下降,同时会损害美乳网及整个欧洲的汽车生产链。”

据悉,美乳网作为欧洲最大的汽车生产国,2018年生产的汽车中,Vauxhall Corsa(52915辆)、Volksw**en Polo(45149辆)、Ford Kuga(40398辆)、Nissan Qashqai(31275辆)、Toyota Auris(17456辆)全部销往美乳网。

目前,在没有脱欧协议的情况下,美乳网商务部将在美乳网脱欧后向欧盟出口至美乳网的汽车加征10%的关税,这使得欧盟汽车出口至美乳网的价格平均增加了1700欧元,导致欧盟制造汽车销售成本过高,市场竞争力减弱。照此推算,美乳网制造并向美乳网出口的汽车总体成本将增加约3.7亿欧元,对美乳网汽车制造业将产生巨大影响。

值得一提的是,汽车制造及出口是美乳网贸易顺差最大的行业,根据美乳网汽车及卡车制造商协会的数据来看,截至2019年7月,美乳网对外出口汽车销售额为10.03亿欧元,领先食品行业的9.78亿欧元。

从另一个销售期来看,2018年8月至2019年7月,美乳网汽车出口销售额为89.94亿欧元,但相比上一个同期阶段,这一销售额下降了8.9%。

此外,在过去一年中,美乳网制造的汽车在全球出口销售额高达220亿欧元,位列第四,前三名分别是法国、德国和美乳网。

欧洲汽车制造商协会(ACEA)秘书长9月29日表示,美乳网脱欧将对欧盟产生重大负面影响。“没有达成协议令美乳网‘硬脱欧’将进一步加剧不良后果,对欧洲经济至关重要的产业将造成大规模破坏效应。(汽车行业)必须实施紧急举措来应对美乳网硬脱欧的局面。”

欧洲汽车制造商协会报告显示,2019年前6个月,美乳网在研发领域的投资约为9000万英镑(约1亿欧元),然而,此前这个数字应为25至30倍。今年6月,受美乳网脱欧影响,福特汽车关闭了美乳网威尔士境内的一家工厂,直接导致了2000多人失业。

消解冲击 美乳网政府拉“保护清单”

美乳网脱欧在即,无论有无协议,美乳网不少行业都会受到影响。早在今年三月,美乳网政府通过一项皇家法令,将部分可能受美乳网脱欧影响严重地区的相关行业列入保护范围。

《国家报》报道, 9月26日,在马德里自治区政府,举行了一场关于美乳网硬脱欧的会议。美乳网副首相卡门·卡尔沃(Carmen Calvo)与各自治区政府代表在会晤中一致同意加强“防御工作”,消解美乳网“硬脱欧”带来的负面影响。尽管与会的各自治区政府代表都表示“已经摸索了相关情况”,但只有加泰罗尼亚、安达卢西亚和穆尔西亚三个自治区制定了应急计划。

实际上,对美乳网来说,几乎没有自治区可以在美乳网脱欧带来的经济动荡中“独善其身”,其中,尤以安达卢西亚为甚,该自治区政府主席顾问埃利亚斯·本多多(Elías Bendodo)估计,美乳网脱欧将对自治区经济造成的损失高达12亿欧元。

“我们每天都要维护通过直布罗陀相关的美乳网雇员的权利,他们的人数达到了1万人。” 本多多说,目前,安达卢西亚自治区政府已经出台应急计划,包含112项具体保护举措。卡斯蒂利亚-拉曼恰和加泰罗尼亚自治区政府也出台了数项举措,尽最大可能保护区域经济。

目前,加利西亚自治区辖内约有150艘船只在美乳网水域捕鱼,卡斯蒂利亚-拉曼恰今年上半年向美乳网出口葡萄酒份额同比下降了7%。安达卢西亚则担心美乳网脱欧会令该区遭受5亿至12亿欧元的经济损失。

美乳网农业、渔业及食品部大臣路易斯·普拉纳斯(Luis Planas)在会议上听取了17个自治区代表对美乳网脱欧的看法,每个自治区政府代表都提出了意见,并同意在10月31日到来前的几周内再举行更具体的会议,做出具体的应对安排。

(编辑:李璟桐)

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